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能源电力改革发展顺应新期待

聚行业--电力改革 微信   作者: 中国节电委  2016-05-10 22:51

电力改革-全文略读:在电力体制改革持续推进下,改革红利将得到逐步释放,为整个“十三五”经济社会发展提供坚实动力。全国两会召开之际,电力体制改革成为代表委员热议的话题,电力体制改革也被寄希望在这一年获得更加全面、积极、稳妥地推进和落实...


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2016年是“十三五”开局之年,是我国能源产业结构调整、能源消费转型的攻坚之年,更是电力体制改革稳步推进之年。电力行业作为关系到国家能源安全、经济发展、社会稳定的基础产业,深化电力改革、推进能源革命意义重大,影响深远。

  2016年全国两会期间,中国电力传媒集团发起能源电力改革发展信心指数调查活动。中电传媒编辑记者深入两会,通过专访、电话、网络问卷等形式对能源系统电力行业全国两会代表委员、基层电力干部职工进行调查。中电传媒电力数据调查中心集纳海量网络数据,利用数据挖掘技术,结合国际先进的ARIMA模型精准测算,获得能源电力改革发展指数,从另一个维度诠释能源发展大势,以飨读者。

  如果说2015年是我国新一轮电力体制改革的重启之年,那么,2016年则一定是开拓之年。在电力体制改革持续推进下,改革红利将得到逐步释放,为整个“十三五”经济社会发展提供坚实动力。

  全国两会召开之际,电力体制改革成为代表委员热议的话题,电力体制改革也被寄希望在这一年获得更加全面、积极、稳妥地推进和落实。中电传媒电力数据调查中心分析显示,全国两会期间,代表委员以及电力专家学者、基层干部职工对能源消费结构、能源清洁化利用以及电力市场建设关注度极高,这也成为提升电力改革发展信心指数的重要因素。

  收回的问卷分析显示,受访人员总体认为,“十三五”能源领域改革红利会进一步释放,电力体制改革作为能源领域改革的重要领域,对优化我国整体经济结构拉动作用明显,也将成为能源改革最值得期待的领域之一。综合数据显示,我国电力改革发展信心指数为164,人们对电力改革发展信心呈现良好态势。(信心指数阈值为0~200,100为临界值,大于100为乐观,小于100为悲观。)

  “十三五”经济结构调整信心较高

  2015年,我国经济进入换挡期,整体经济形势放缓。随着房地产、采矿、冶金以及建材等行业的增速逐步遇冷,我国能源消费增速也出现下滑趋势,预计“十三五”期间,我国经济转型会进一步加速,消费或将逐步超越投资,净出口贸易成为我国经济增长的主要发动机,经济结构调整对我国“十三五”能源消费将产生深刻影响。

  国家统计局最新数据显示,党的十八大以来,我国能源消费结构呈现出明显的优化趋势。2015年煤炭消费占64.0%,比2012年下降4.5个百分点;石油消费占18.1%,比2012年提高1.1个百分点;天然气消费占5.9%,比2012年提高1.1个百分点;一次电力及其他能源消费占12%,比2012年提高2.3个百分点;清洁能源消费共占17.9%,比2012年提高3.4个百分点。

  中电传媒电力数据调查中心调查显示,人们对能源消费结构转型信心较高,其中认为第三产业用能飙升人群占68.70%,但由于我国目前能源消费结构短期内难以改变,工业用能占70%的现状或将持续一段时间,也有受访者对能源消费结构改变持谨慎态度。调查显示,有17.39%的受访者认为,我国“十三五”期间改变能源消费结构存在挑战。

“十三五”能源清洁化信心较高

  “十三五”时期,我国能源产业转型步伐将会进一步加快,但我国以煤炭为主的能源结构难以彻底改变,在大气污染防治任务不断增压的情况下,燃煤机组节能减排升级改造成为 “十三五”火电行业面临的重大课题。

  国家能源局印发的《煤炭清洁高效利用行动计划(2015~2020)》显示,2020年,我国燃煤工业锅炉原煤入选率达到80%以上;现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时,电煤占煤炭消费比重提高到60%以上;燃煤工业锅炉平均运行效率比2013年提高8个百分点;稳步推进煤炭优质化加工、分质分级梯级利用、煤矿废弃物资源化利用等示范工程,建设一批煤炭清洁高效利用示范工程项目。

  针对“十三五”燃煤机组超低排放和节能改造目标,中电传媒电力数据调查中心调查显示,认为全部提前的人群占到了22.61%,认为全部如期的人群占19.13%;认为部分提前的人群占43.48%;认为部分落后的人群占14.78%。综合数据显示,受访人群对“十三五”我国燃煤机组超低排放和节能改造信心总体乐观。

综上所述,新能源公交车的大量应用,不仅可以节约宝贵的石油资源,对保护环境、缓解能源危机也将有所贡献。

  国家电投南阳热电厂龙秀玲:随着我国经济发展进入新常态,能源电力需求增速放缓,2016年中期电力供需将继续出现总体富余的趋势,部分地区或将出现过剩的格局。预计第一产业用电将继续维持在中低水平,第二产业用电受化解产能等政策影响将继续收窄,第三产业用电量将高速增长,整体增速在0.3%左右。

  电力交易机构的建立,意味着电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段,这也是我国电力用户首次大规模通过跨区输电通道与发电企业达成直接交易,是促进形成市场化跨区跨省交易机制的重要探索。




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